Spletni seminar proCURE – Skupna javna naročila, 25. marec 2026

Spletni seminar o skupnih trajnostnih javnih naročilih, ki ga je vodila Maya Knevels iz organizacije Povezanost v Alpah, je predstavil praktične pristope in konkretne primere, kako lahko lokalne oblasti s sodelovanjem povečajo učinkovitost in trajnost svojih postopkov javnega naročanja.

Poudarek je bil na konceptu »skupnega javnega naročanja«, tj. javnega naročanja, ki ga skupaj izvajajo več lokalnih oblasti. Cilj tega pristopa je združiti zahteve, doseči večje obsege javnih naročil in s tem zagotoviti ugodnejše gospodarske pogoje. Hkrati sodelovanje odpira nove priložnosti za sistematično vključevanje trajnostnih meril v razpisne postopke. Zlasti za manjše občine, ki pogosto delujejo z omejenimi človeškimi in finančnimi viri, to predstavlja pomemben vzvod za vzpostavitev profesionalnih in v prihodnost usmerjenih struktur javnega naročanja.

Ključni element spletnega seminarja je bila predstavitev priročnika, ki je bil razvit v okviru evropskega projekta proCURE. Ta lokalnim oblastem ponuja praktična, korak za korakom navodila za izvajanje postopkov skupnega javnega naročanja – od politične odločitve in usklajevanja zahtev do razpisa, oddaje naročil in naknadne ocene. Priročnik dopolnjujejo praktična orodja, kot so kontrolni seznami in pripomočki za odločanje, ki olajšajo začetek in nudijo smernice.

Primer mesta Karlsruhe je med drugim pokazal, kako lahko takšno sodelovanje izgleda v praksi. Tam je bil ustanovljen centralni urad za javna naročila, da bi konsolidirali in strukturirali celotno nabavo mesta. V medobčinskem projektu je več mest skupaj naročilo krožno delovno obleko. Pri tem so bili v razpisu obvezni tako socialni kot okoljski minimalni kriteriji, na primer prek priznanih certifikatov in zahtev glede reciklabilnosti izdelkov. Sodelovanje ni prineslo le prihrankov pri stroških, ampak tudi večjo standardizacijo in profesionalizacijo procesov.

Drugi primer je predstavilo občinsko združenje Alta Marmilla v Italiji na otoku Sardiniji, ki obsega 19 majhnih občin. Tu so med drugim centralno organizirali šolsko prehrano in jo skupaj razpisali. Poleg večje učinkovitosti so se osredotočili zlasti na vidike trajnosti, kot so uporaba regionalnih in ekoloških proizvodov ter ukrepi za zmanjšanje količine plastike. Hkrati so enotni standardi zagotovili enakopraven dostop do storitev za vse uporabnike. Sodelovanje je privedlo do znatne krepitve upravnih zmogljivosti in skupne strateške usmeritve med sodelujočimi občinami.

Ti primeri kažejo, da je skupno javno naročanje veliko več kot le orodje za zmanjšanje stroškov. Lokalnim oblastem omogoča, da trajnostno ravnanje vključijo na zavezujoč način, združijo znanje, se učijo drug od drugega in iz tega izkoriščajo koristi ter vzpostavijo strukture, ki so dolgoročno trajnostne. Vendar so jasni organizacijski in pravni okviri, pregledna razdelitev vlog ter visoka stopnja usklajevanja in zaupanja med vključenimi partnerji predpogoji za uspeh.

Webinar je jasno pokazal: skupno trajnostno javno naročanje je učinkovito orodje za doseganje okoljskih in socialnih ciljev na lokalni ravni – hkrati pa krepi učinkovitost, kakovost in profesionalnost javne uprave.