Zaščita pred nesrečami za vse: projekt EU CLIM·IN v Chiemgauu

Kako lahko pri načrtih evakuacije, vajah in komunikaciji v primeru nesreče bolje upoštevamo ranljive skupine? S tem vprašanjem so se ukvarjali partnerji projekta EU CLIM·IN na mednarodnem srečanju v Chiemgauu. Mreža občin »Allianz in den Alpen« e.V. s sedežem v Überseeju sta zastopali izvršna direktorica Katharina Gasteiger in vodja projekta Maya Knevels. Ostali projektni partnerji so prišli iz Münchna, Bergeraca v Franciji, Torina v Italiji in Rijeke na Hrvaškem.

CLIM·IN je evropski projekt v okviru programa Erasmus+, ki majhnim občinam pomaga, da se bolje pripravijo na podnebna tveganja in pri tem posebej vključijo ranljive skupine. V središču pozornosti so ljudje, ki v primeru ekstremnih vremenskih pojavov in katastrof potrebujejo posebno zaščito, razumljive informacije in možnosti sodelovanja brez ovir – na primer ljudje z invalidnostjo, starejši ljudje, osebe, ki potrebujejo nego, otroci ali ljudje z zdravstvenimi, socialnimi ali geografskimi ovirami.

Osrednja točka programa je bila izmenjava mnenj v Unterwössnu z županom Johannesom Weberjem, Andreasom Weberjem iz organizacije Lebenshilfe ter poveljnikom lokalnega prostovoljnega gasilskega društva. Pri tem je postalo še posebej jasno, kako raznolike so zahteve glede vključujoče pripravljenosti na nesreče. Ljudje s kognitivnimi ali telesnimi omejitvami, starejši, osebe, ki potrebujejo nego, in otroci imajo v nujnih primerih zelo različne potrebe. Hkrati je izmenjava pokazala, da so mnoge od teh skupin že vidne v obstoječih strukturah – na primer v ustanovah, kot so Lebenshilfe, domovi za starejše ali otroški domovi –, druge ranljive osebe pa živijo same doma in so zato težje dosegljive.

V Unterwössnu že potekajo letne evakuacijske vaje, ki so usmerjene predvsem v postopke reševalcev in gasilcev. Za projektne partnerje CLIM·IN je bilo še posebej zanimivo razpravljati o tem, kako bi se takšne vaje v prihodnje lahko še bolj zasnovale z vidika samih prizadetih ljudi: Katere informacije potrebujejo prebivalci? Kdo jim pojasni postopke v razumljivem jeziku? Kako je mogoče zaposlene v ustanovah korak za korakom ozaveščati o njihovi odgovornosti?

Pri tem je postalo jasno tudi to: vključujoča pripravljenost na nesreče se ne mora vedno začeti z velikimi naložbami. Prav v socialnih ustanovah lahko preprosti ukrepi, kot so kontrolni seznami, navodila, jasno opredeljene pristojnosti in redni pogovori, veliko prispevajo. Za celovite strategije in obsežne načrtovalne procese pogosto primanjkuje finančnih in kadrovskih virov. Zato so še toliko pomembnejša praktična orodja, ki jih majhne občine in lokalne ustanove lahko uporabljajo v vsakdanjem življenju.

V središču izmenjave so bili trije veliki izzivi: prvič, občine se morajo spoprijemati z zelo različnimi tveganji – od močnega dežja, poplav in vročine do požarov, snega in drugih ekstremnih vremenskih pojavov. Drugič, ranljive skupine so zelo raznolike: mednje spadajo starejši ljudje, otroci, invalidi, osebe, ki potrebujejo oskrbo, ali osebe z omejeno mobilnostjo. Nekateri so organizirani v ustanovah, drugi pa živijo sami doma. Tretjič, upravne odgovornosti pri obvladovanju tveganj so pogosto zapletene. Glede na temo in situacijo so lahko pristojne občina, okraj, okrožje ali zvezna dežela. Za praktično načrtovanje na terenu je zato pomembno jasno opredeliti pristojnosti in okrepiti sodelovanje med ravnmi.

V Ruhpoldingu se je delegacija pogovarjala z županom Justusom Pfeiferjem. Ena od glavnih tem je bil gozdni požar na Saurüsselkopfu v začetku maja ter komunikacija z prebivalci med intervencijo. Župan Pfeifer je poudaril, da prebivalstvo ni bilo nikoli ogroženo, saj je požar divjal relativno daleč od najbližjega naselja. Motnje za Ruhpolding in okolico so nastale predvsem zaradi dima. Zato so bili hitri, zanesljivi in dobro dostopni informacijski kanali še toliko pomembnejši. Družbena omrežja in občinska aplikacija so se izkazali za posebej učinkovite kanale za hitro širjenje informacij in doseganje številnih ljudi. Hkrati je ta primer pokazal: čim bolje je prebivalstvo obveščeno in na tekočem z dogajanjem, tem manj radovedneži ali neudeležene osebe ovirajo dejansko gašenje.

Partnersko srečanje v Chiemgauju je nazorno pokazalo, kako pomembna je neposredna izmenjava med občinami, socialnimi ustanovami, reševalnimi organizacijami, kot sta gasilci ali Rdeči križ, ter upravo. Izkušnje iz Unterwössna in Ruhpoldinga se vključujejo v nadaljnje delo projekta CLIM·IN. Cilj je podpreti majhne občine v Evropi s praktičnimi gradivi, izobraževalnimi ponudbami in orodji, da bodo lahko ukrepe za preprečevanje podnebnih sprememb oblikovale na vključujoč, razumljiv in za vsakdanjo rabo primeren način.